省，又恐外戚与宦官借机揽权。

就在此时，一直沉默的太常刘焉缓步出列，他声音洪亮，一下子吸引了所有人的注意：

“陛下，诸位同僚，窃以为司徒与张常侍之言，皆有其理，然亦各有不足。”

他环视众人，不疾不徐地分析道：

“如今朝廷府库空虚，若大行封赏，恐难以为继。

而朝中九卿、地方郡守之缺有限，若尽数以官职酬功，则原有官吏何以安置？更恐引发新的纷争。”

刘宏闻言，觉得切中要害，问道：

“依爱卿之见，该当如何？”